“...Tratándose de una situación propiamente de derecho, que se desprende de la misma denuncia, el requisito de fundamentación se cumple con establecer la razón de la base legal de la resolución. La Sala recurrida fue clara al fundamentar su decisión, ya que el contrato en que se basa la denuncia establece claramente el camino legal de naturaleza civil a seguir en caso de incumplimiento, como quedó ya referido. En este caso estamos en presencia de un típico conflicto de naturaleza civil, al no entregar en los términos pactados la obra que la empresa se comprometió de acuerdo al contrato que obra en autos. En éste se establece incluso una vía expedita para el posible resarcimiento de daños y perjuicios, al darle carácter de título ejecutivo al documento...”